****年度盐城市盐都区秦南镇孙伙片高标准农田改造提升项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目 ****年度盐城市盐都区秦南镇孙伙片高标准农田改造提升项目 已由 盐城市盐都区政务服务管理办公室以关于 ****年度盐城市盐都区秦南镇孙伙片高标准农田改造提升项目 可行性研究报告 (代初步设计)的批复都政服投资复 (****)***号 批准建设，建设资金来自 财政 资金 ， 项目 出资比例为 ***% ，盐城市盐都区 秦南镇 人民政府，招标代理机构为 ******************* 。 项目已具备招标条件，现对 ****年度盐城市盐都区秦南镇孙伙片高标准农田改造提升项目 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 盐城市盐都区 秦南镇 境内 。

2.2建设规模： ****年度盐城市盐都区秦南镇孙伙片高标准农田改造提升项目， 秦南镇孙伙、贺家驿、凤翔*个行政村 ， 总投资约 **** *元 。具体内容以招标人提供的工程量清单、及招标人现场要求、变更增加以及其它招标人明确指令要求完成的工作量 。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额： 本次施工招标为*个标段，建设内容包含但不限于： a）水利措施： ①新建、拆建泵站 ** 座，本次分别为新建 ****** A 型排涝泵站 ** 座、新建 ****** A 型灌溉泵站 6 座、新建 ****** A 型 1 座、新建 ****** B 型 1 座、新建 ****** B 型 4 座、****** B 型 1 座。 ②新架设 **** 输电线路 2.****，新建 **** 低压线路 1.***，用于灌溉站，架设电缆引至灌溉站。 ③疏浚孙伙村*号沟渠 0.** 公里，疏浚土方约 2.2 *方。

④拆建机耕桥 6 座，类型包括拆建 **×4.** 桥梁 4 座、拆建 ***×4.** 桥梁 2 座。 ⑤新建防渗渠 8.*****，其中 *** 防渗渠道 2.*****，*** 防渗渠道 5.****。 ⑥新建小沟涵洞 ** 座，其中 Φ****×** 过路涵洞 ** 座，Φ**×** 过路涵洞 ** 座，分水井 6 座。 b）农业措施 ①新建 ** 宽砼道路 9.****，新建 3.** 宽砼道路 0.***，本项目共新建水泥路 （无路基）**.**** 。详细内容以招标人提供的图纸及工程量清单为准。招标人保留对上述暂定工程量及范围适当调整的权利。

2.4本合同项目 计划工期 ： *** 日历天 ， 具体开工时间以招标人通知为准 。

2.5质量要求：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/*****-****），工程质量达到合格等级。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

3.1.1资质证书：投标人须具备水利水电工程施工总承包*级及以上资质的独立法人；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.1.2业绩要求： 投标人 ****年 ** 月 1日 以来 （ 以合同完工或竣工验收时间为准） 承担过 单项合同金额 *** *元及 以上的类似项目施工业绩 （ 类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等 ） 。

投标时须 上传符合 业绩要求的中标通知书、施工合同、 竣（完）工验收证明文件或验收鉴定书 的 扫描件， 以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。注：能证明业绩真实性的辅助材料 是指以下材料之* ： （ 1） 提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地 建设工程招投标管理部门或相关行政主管部门备案章 ； （ 2）中标公告官网查询截图；（3） 业绩项目所在地 招投标管理部门 或相关行政主管部门 出具的业绩真实性书面证明扫描件； （ 4） 该业绩已录入 “全国建筑市场监管公共服务平台”或 “ 全国水利建设市场信用信息平台 ”的查询截图。

若上述材料所反映的同*指标不*致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止*名项目负责人的，本工程只认可排列第*位的项目负责人业绩，业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.1.3财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.4信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

3.1.4.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 盐都区区级 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.1.4.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

3.1.4.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

3.1.4.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

3.2项目负责人要求： 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1项目负责人资格类别和等级: 拟任项目经理应是投标人本单位人员，具有水利水电工程专业 * 级及以上建造师注册证书 ， 目前无主体工 程在建（须符合苏水基〔 ****〕** 号文规定） 。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：。

3.2.2.1.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

3.2.2.1.2 投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之*：

①项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月）；

②项目负责人虽有在建工程，但符合以下情形之*，并经该在建工程发包人书面同意，且再无其他在建工程；

（ a）合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。

（ b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（ c）通过合同完工验收。

（ d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（ e）因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。

注：投标人拟派项目负责人在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定其有在建工程。投标人须按第 8章中《项目负责人投标承诺函》格式要求，提供《项目负责人投标承诺函》。符合条件②所情形之*的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

3.2.2.2投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供投标申请人代理人和投标项目负责人从 **** 年 8 月开始至投标截止之日当月至少 1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.2.2.3*类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须分别持有水主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A 、B 、C *类） 。

3.2.2.4 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于**%，如发生更换或出勤率少于**%，按招标文件约定进行违约扣款。

3. 3 投标人不得有招标文件第*章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。

3. 4 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4. 1 获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易平台获取 招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

4.2招标文件获取方式：投标人使用“**数字证书”登录***********”获取；

本招标公告及招标文件中 ***********”是指： *****://*******.***/**-***/#/***** 。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为 **** 年 ** 月 ** 日 9 时 ** 分 。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理 。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。

8. 评标 标准和方法

8 .1 评标方法： 综合评 估 法

8 . 2 资格评审标准

8 . 3 评分因素与评分标准

评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

评标办法前附表与评标办法正文不*致的，以前附表为准。

附件 1 ：

评分标准

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按评标总得分由高到低顺序推荐 1 名中标候选人。 若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 形式评审标准 : 见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准 : 见评标办法前附表

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（ 1 ）施工组织设计：见评标办法前附表；

（ 2 ）项目管理机构：见评标办法前附表；

（ 3 ）投标报价：见评标办法前附表；

（ 4 ）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价的计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算方法：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准：见本章附件 1 “评分标准”。

3. 评标程序

3.1 招标人评标准备（清标）

评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作*旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3.2 评标入围

3.2.1 投标文件存在以下情况之*的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（ 1 ）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2 ）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3 ）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（ 4 ）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；

（ 5 ）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的。

3.2.2 评标入围方法和数量

3.2.2.1. 评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜ ** 家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件 ≥ ** 家时，采用以下评标入围方法：

£ 方法*； □ 方法*； ☑ 方法*；

3.2.2.2. 评标入围数量：

其中：方法*中 R 取值为： ** ；方法*中 R 取值为： ** ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

3.2.2.3 评标入围方法具体细则

方法*：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法*：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 × ** （ ** 值为 **%~**% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× ** （ ** 值为 5%~**% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取整，末位报价相同的均去除）， ** 和 ** 在开标时抽取，再按报价由低到高取 R 家（ R *般不少于 ** 家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

方法*：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 × ** （ ** 值为 **%~**% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× ** （ ** 值为 **%~**% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别*舍*入后取整，末位报价相同的均去除）， ** 和 ** 在开标时抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取 R 家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

评标委员会对 评标入围 的投标文件评审按以下顺序进行，上*阶段未通过的不进入下*阶段评审

3.3 初步评审

3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.3.2 投标人有以下情形之*的，其投标作否决投标处理：

（ 1 ）第 2 章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何*种情形的；

（ 2 ）第 2 章“投标人须知”第 6.4 项规定的任何*种情形的；

3.3.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，其投标作否决投标处理。

（ 1 ）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（ 2 ）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.4 详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（ 1 ）按本章第 2.2.4 （ 1 ）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A ；

（ 2 ）按本章第 2.2.4 （ 2 ）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B ；

（ 3 ）按本章第 2.2.4 （ 3 ）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C ；

（ 4 ）按本章第 2.2.4 （ 4 ）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 。

3.4.2 评分分值计算过程中保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。最终得分保留小数点后两位，第*位 “*舍*入”。

3.4.3 投标人得分 =A+B+C+D 。

3.4.4 评标委员会发现投标人报价 低于成本或者影响履约的异常低价投标的 ，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

3.5投标文件的澄清和补正

3.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.6评标结果

3.6.1 评标委员会依据本章第 2.2 条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐 1 名中标候选人，并标明推荐顺序 。

多标段项目评标定标时，按本章前附表 3.6.1款执行。

3.6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

9. 其他内容

1) 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录 “ 盐城开标大厅系统 ” ，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2) “ 盐城开标大厅系统 ” 网址为： *****://*******.***/****/#/*****

请统*使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件 --- 广联达制作工具下载（网址： *****://*********.******.***/*******/#/********# 选择江苏省）；

注：（ 1 ）本招标公告及招标文件中***********”是指： *****://*******.***/**-***/#/***** （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（ 2 ）投标文件制作工具为 **** 下载网址为： *****://*********.******.***/*******/#/******** 选择江苏省

（ 3 ）“盐城开标大厅系统”网址为 : *****://*******.***/****/#/***** （请提前登入环境检测）

（ 4 ）使用互联互通小助手 ** 登录遇到问题请联系： 国信 ** 盐城专线 : *********** **** 盐城专线 :***********

（ 5 ）系统操作指导请联系 : 张磊磊 *********** 樊红丽 *********** 薛工 *********** 或 蔡工 ***********

**. 本工程严禁挂靠、转包，*经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

**. 发布公告媒 介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（ ****://******.******.***.** ）、江苏建设工程招标网（ ****://***.****.***.**/**** ）、盐城市公共资源交易平台（ *****://****.********.***.** ）同步发布 。

**. 联系方式

招标人：盐城市盐都区 秦南镇 人民政府

地址： 盐城市盐都区秦南镇人民路 ** 号

联系人： ***

联系电话： ***********

招标代理机构： *******************

地址： 盐城市盐都区儒哲路*胜社区 2 楼

联系人： **

联系电话： ***********